Мировая торговля без прикрас

Стоимостные оценки мирового экспорта нуждаются в пересмотре, поскольку до трети его объема — фикция, возникающая из-за «двойного счета» внутри глобальных производственных цепочек. Поэтому и эффект встраивания в такие цепочки для страны не всегда удается однозначно оценить, отмечают эксперты ЮНКТАД в новом «Отчете о мировых инвестициях 2013».

Около 60% мировой торговли приходится на товары первичной переработки и услуги, которые затем проходят различные стадии обработки в других странах, таким образом попадая в глобальные цепочки создания добавленной стоимости. В основном все эти операции координируются и осуществляются транснациональными корпорациями (ТНК) через их филиалы и контрагентов в разных странах.

Однако глобальные цепочки создания добавленной стоимости создают серьезную проблему двойного счета. К примеру, сырье, извлекаемое в одной стране, может быть при помощи филиала экспортировано во вторую страну для переработки, затем в третью — для использования в производстве и, наконец, в четвертую страну — для конечного потребления. Стоимость сырья учитывается один раз как вклад в ВВП страны происхождения, но несколько раз в статистике глобального экспорта.

На глобальном уровне средняя доля «двойного счета» (внешней добавленной стоимости в экспорте) составляет примерно 28%. Это означает, что около 5 трлн долл. из 19 трлн долл. мирового объема экспорта товаров и услуг приходится как раз на «двойной счет». Оставшиеся 14 трлн долл. составляют реальный вклад добавленной стоимости торговли в глобальную экономику. Это эквивалентно примерно 1/5 мирового ВВП.

Показатели внешней добавленной стоимости значительно различаются в зависимости от страны и отрасли экономики. В целом, у развитых стран доля «двойного счета» в экспорте на 31% выше среднемирового уровня, поскольку их экспорт более зависим от импортируемых товаров.

Схожая логика отражает положение дел и по различным отраслям производства. Так, наибольшая величина «двойного счета» в экспорте наблюдается в сферах электроники (около 45%) и автомобилестроения (около 37%), так как их продукция делится на большое количество компонентов, которые производятся в разных странах.

Второй компонент добавленной стоимости в экспорте — внутренняя добавленная стоимость, создаваемая экономикой государства. Эта доля также серьезно варьируется от страны к стране, от отрасли к отрасли.

На величину доли внутренней добавленной стоимости влияют такие факторы, как величина экономики, состав экспорта и позиция страны в глобальных сетях создания добавленной стоимости, экономическая структура и экспортная модель. Так, крупные экономики (США, Япония) имеют более обширные внутренние цепочки добавленной стоимости и меньше зависят от внешних поставок.

Страны с большой долей природных ресурсов, экспортеры нефти и сырьевых товаров, такие как Россия и Саудовская Аравия, обычно обладают более высокими долями внутренней добавленной стоимости, поскольку подобный экспорт находится в самом начале глобальной цепочки.

Средняя доля «двойного счета» в мировом экспорте — 28%, однако по разным отраслям и странам этот показатель может значительно различаться.

Показатели вовлеченности стран–экспортеров сырья в глобальные цепочки гораздо выше, чем можно судить по доли внешней добавленной стоимости в их экспорте. По уровню вовлеченности экономики Китай находится на 11-м место, а Россия на 13-м месте среди 25 крупнейших стран–экспортеров в мире, в то время как доля внешней добавленной стоимости в этих странах составляет 30% и 9% соответственно.

Опыт последних двадцати лет показывает, что рост экономик стран, наращивающих свое участие в глобальных цепочках, ускоряется. Статистический анализ связи между участием в глобальных цепочках и темпами роста подушевого ВВП показывает значительную положительную зависимость как для развитых, так и для развивающихся стран. Иными словами, растущая вовлеченность страны в мировое производство идет рука об руку с более быстрым ростом экономики. Тридцать наиболее вовлеченных развивающихся стран показывали в последние 20 лет (1990–2010 гг.) средние темпы экономического роста в 3,3%, в то время как экономики тридцатки наименее вовлеченных стран росли в среднем на 0,7% ежегодно.

Участие в международном производстве напрямую влияет на добавленную стоимость, уровень безработицы и доходы населения. Также подобное сотрудничество может принести повышение производительности через технологическое совершенствование и новые возможности для долгосрочного промышленного обновления. Так, встраивание в глобальные цепочки позволило Китаю развить высокотехнологичные экспортно-ориентированные производства. А объем экспорта наукоемких услуг с 2000 г. увеличился в восемь раз. В Коста-Рике результатом большого проекта привлечения иностранных инвестиций стал прыжок к сфере высокотехнологичного экспорта с начальной точки экспорта ресурсов.

Однако участие в глобальных цепочках таит в себе множество рисков, поскольку трансфер технологий и повышение производительности не происходят автоматически. Возможна ситуация, когда страна оказывается заблокированной в низкодоходном сегменте глобальной цепочки. Экономика также может столкнуться с негативными эффектами ухудшения экологической обстановки. Так, экспортные производства по всему миру в 2010 г. выбросили в атмосферу 8,4 млрд т углекислого газа — 27% от общего объема. Эта доля удивительно близка к доле экспорта в глобальном ВВП (30%).

Тенденция к снижению уровня безработицы также может оказаться неустойчивой, поскольку встраивание в глобальные цепочки происходит в основном за счет деятельности в странах ТНК, которые прежде всего стремятся максимизировать прибыли и минимизировать собственные издержки. А это значит, что они достаточно быстро могут перенести производство в страну с более дешевой рабочей силой. Преимущественное участие в глобальных цепочках не столько самих стран, сколько филиалов ТНК создает проблему трансфертного ценообразования и вывода прибыли из «промежуточных» стран. Поэтому национальная экономика часто недополучает положительные эффекты. Однако вклад в создание добавленной стоимости местных фирм, вовлеченных в цепочки, может быть достаточно значительным, как и объем реинвестируемых доходов, проводимых филиалами ТНК в стране.

Для преодоления этих рисков необходимо иметь специальные программы и даже создавать особые институты, разрабатывающие стратегии «безболезненного» встраивания. В любом случае, решение о стимулировании или приостановке участия в глобальных цепочках должно быть стратегическим и взвешенным. Однако далеко не все страны свободны в выборе между стимулированием и дестимулированием участия в глобальных цепочках. У большинства небольших развивающихся стран с ограниченным ресурсным потенциалом нет альтернативы стратегии развития, включающей в себя компонент встраивания в глобальные цепочки. Поэтому для таких стран вопрос не в том, участвовать ли, а в том, как участвовать. На самом деле абсолютное большинство стран уже в той или иной степени вовлечены в глобальные процессы. Им нужно думать о том, на какие сегменты делать упор, а из каких постараться уйти.

Анастасия АСТАХОВА,
по материалам «Отчета о мировых инвестициях 2013. Глобальные цепочки стоимости: инвестиции и торговля для развития», ЮНКТАД.
Печатается с разрешения журнала «Экономическая политика», www.ecpol.ru

На глобальном уровне средняя доля «двойного счета» (внешней добавленной стоимости в экспорте) составляет примерно 28%.

Участие в глобальных цепочках таит в себе множество рисков, поскольку трансфер технологий и повышение производительности не происходят автоматически.

Внутренняя и внешняя добавленная стоимость в торговле 15 крупнейших стран-экспортеров (%, 2010 г.)

Источник: ЮНКТАД.

Удельный вес товаров с разной глубиной переработки в глобальных цепочках экспортных поставок в некоторых странах (%, 2010 г.)

Источник: ЮНКТАД.

Скачать статью (.doc)