Выставочные и конгрессные центры
Главное меню
тел. (495) 223-42-15
Финские корабли в обмен на нефть
«Ланси Суоми», Финляндия
«Не будет преувеличением сказать, что торговые отношения Финляндии с СССР строились на обмене нефти на суда», — пишут Инкери Хирвенсало и Пекка Сутела в книге «Вытрясти деньги из большевиков. Финско-советские торговые отношения».
После окончания Второй мировой войны в среднем 15% внешнеторгового оборота Финляндии составляла торговля с СССР. Восточное направление было крайне важным по политическим причинам и причинам безопасности.
Горный советник судостроительной компании Rauma-Repola Йоуко Сере вспоминает, что однажды провел в Советском Союзе практически полгода. По нескольку раз он побывал на операх и балетах, но время все равно тянулось очень медленно.
В 1980-х Rauma-Repola была крупнейшим экспортером финской продукции в Россию. В лучшие годы представители компании совершали по 1,2 тыс. поездок в Советский Союз. В компании подсчитали, что еженедельно «30-40 парней были где-нибудь в СССР».
Занимавшийся вопросами восточной торговли исполнительный директор компании Hollming Аарно Маннонен говорит, что вести бизнес было нелегко, хотя рамочные договоры заключались на высоком политическом уровне. Среди судостроительных компаний была конкуренция за право получения заказов. Однажды компанию Rautaruukki лишили квот на производство судов. «Представители западного побережья были очень возмущены, но господам из Хельсинки уже хорошенько промыли мозги касательно того, что нужно делать», — говорит Маннонен.
Обильное употребление алкоголя тогда было частью советской культуры. Маннонен вздохнул с облегчением, когда Михаил Горбачев начал антиалкогольные кампании. По словам Маннонена, беседы сводились к нескольким темам. «Анекдоты, спорт и погода. У них словно была какая-то академия анекдотов, которая собрала тысячи смешных историй».
Двусторонняя торговля достигла пика в начале 1980-х. В 1982 г. 27% экспорта Финляндии было направлено на СССР. Объяснением был рост импорта нефти и рост цен на нефть. Помимо судов и изделий металлопромышленности в СССР вывозили большое количество продукции деревообрабатывающей промышленности и потребительских товаров. Например, одежду и обувь. Падение товарооборота в конце 1980-х было стремительным. В 1992 г. доля СССР в экспорте Финляндии составляла всего 3%.
В книге также рассказывается популярная история о батискафе компании Rauma-Repola (имеются в виду два глубоководных аппарата «Мир-1» и «Мир-2». — Прим. пер.). Компания сделала запрос в ЦРУ, не возникнут ли у нее проблемы с продажей этих аппаратов в СССР. Согласно ответу никаких проблем не предвиделось. Очевидно, что в США просто не верили, что финны смогут создать такую глубоководную технику, потому что у них самих это не получилось.
Когда Repola все же смогла поставить два батискафа соседям, в США заволновались. Ведь подобные научно-исследовательские устройства можно было бы использовать для того, чтобы, например, отключить трансатлантический телеграфный кабель. США и Финляндия заставили компанию Repola расторгнуть договор с Советским Союзом.
Компания Hollming, в свою очередь, получила много новой информации в области электроники, когда строила в 1980 г. в Рауме исследовательское судно «Академик Мстислав Келдыш». Например, раньше многолучевые эхолоты делали только в США, пока подобная конструкция не была разработана компанией Rauma. Из-за ограничений в экспорте в Финляндии пришлось разработать также систему динамического позиционирования судна.
В книге «Вытрясти деньги из большевиков. Финско-советские торговые отношения», изданной в Финляндии, рассказывается история торговых взаимоотношений двух стран после Второй мировой войны.
Россия отнимает у США финансовую власть
«Ди Вельт», Германия
Антипатия Владимира Путина к Хиллари Клинтон. Российский президент якобы включился в американскую предвыборную борьбу, чтобы навредить кандидату от демократов и помочь Дональду Трампу занять пост. Однако похоже, что Путин и Трампу не доверяет ни на грош. Об этом по крайней мере свидетельствуют последние экономические показатели из Москвы. Согласно этим данным, российский эмиссионный банк в феврале увеличил запасы золота еще на 9,3 т. Теперь запас составляет более 1650 т — как еще никогда со времен краха СССР.
Эти закупки допускают только один вывод. Кремль хочет сломить экономическое превосходство Америки и Европы. В отличие от доллара или евро золото — это валюта без государства. Здесь ни одно правительство не имеет права голоса, вот почему этот благородный металл так охотно используют авторитарные правители.
Многие эксперты задавались вопросом, не будет ли Путин и после победы Трампа на выборах сокращать свою экономическую зависимость от Америки. Последние данные уже не оставляют в этом никакого сомнения. С ноября Путин увеличил государственную казну на 72 т золота.
«Путин покупает золото, потому что он рассчитывает на то, что в долгосрочной перспективе доверие к доллару будет убывать или же доллар будет использоваться как оружие против России», — говорит политический советник и автор книг Джеймс Рикардс. По его словам, золото является идеальным вложением, чтобы защитить себя от этого.
Действительно, Кремль в прошлые 10 лет тихо, но целеустремленно увеличивал свои золотые запасы. Программа покупок стартовала во время президентства Джорджа Буша и продолжилась в эру Барака Обамы. Теперь в Белом доме сидит Дональд Трамп, и нет никаких признаков того, что Кремль прекратит свои закупки золота. Ни финансовый кризис 2008 г., ни турбулентная ситуация с нефтью и рублем в прошлые годы не могли удержать Путина от продолжения выполнения его плана.
Примечательно, что после начала кризиса на Украине закупки еще раз внезапно увеличились. «Речь идет не об идеологии, речь идет о стратегическом плане», — говорит политический советник Рикардс.
Замысел всего этого можно распознать также по тому, что Москва параллельно с закупками золота сильно сократила свои запасы американских государственных облигаций. С 2014 г. Путин сбросил US-Treasuries, как на рынках называют казначейские облигации США, на 60 млрд долл., что следует из данных Bloomberg. В настоящее время у России есть американских облигаций только на 86 млрд долл., почти на 100 млрд меньше, чем в былые лучшие времена. Если когда-то Кремль принадлежал к числу крупнейших кредиторов США, то теперь Москва уже не относится даже к их десятке.
Золото — это и своего рода страховка для Путина. Этот металл во всем мире признается, и его количество не может бесконечно увеличиваться. Государства, покупающие золото, с одной стороны, теряют часть гибкости, потому что слитки нельзя просто так сплавить, как американские государственные облигации. И на них не идут проценты. Однако золото защищает против взлетов и падений на валютных рынках. Закупка золота показывает, какую политику Путин преследует на самом деле. Почему тот, кто верит в разрядку и мир, увеличивает свои резервы кризисной валюты?
Также и другие страны потеряли доверие к доллару и политике США и ищут свою независимость в золоте. Китай тоже значительно уменьшил свои запасы американских государственных облигаций и увеличил запасы благородного металла. Пекин с его 1842 т занимает шестое в мире место по запасам золота. Часть золота была приобретена за счет продажи государственных облигаций США. С 2014 г. КПК избавилась от US-Treasuries на 300 млрд долл. и приобрела 775 т золота.
Вместе Россия и Китай обладают 3500 т золота — на 1500 т больше, чем еще в 2013 г. Обе страны избавились от государственных облигаций на 400 млрд долл. С финансовой точки зрения, это ничто иное, как смещение полюсов власти от Америки в сторону Востока. Даже бывший глава ФРС США Алан Гринспен заявил недавно о мощных передвижениях в крупных государствах. «Золото является ультимативной страховой политикой», — заявил Алан Гринспен в интервью журналу Goldinvestor.
Россия и Китай неуклонно наращивают запасы золота и освобождаются от казначейских облигаций США. Эксперты считают это свидетельством смещения полюсов власти от Америки на Восток.
Надежда на Японию
«Зюддойче цайтунг», Германия
Открыта пятая глава истории человечества, говорит Синдзо Абэ. Если первой главой была охота, второй — возделывание зерновых, а третьей — индустриализация, то четвертая глава характеризуется компьютерным развитием. Теперь начинается глава, в которой все проблемы могут быть решены, говорит японский премьер: «Поверим в наши силы».
Глава японского правительства открыл вместе с федеральным канцлером Ангелой Меркель компьютерную ярмарку Cebit в Ганновере. Его литературное описание стало своего рода оправой для отчетливого призыва, который он обращает в своей речи к канцлеру и к представителям ЕС: он выступает за скорейшее заключение торгового соглашения между Японией и ЕС. Премьер-министр Абэ подчеркивает, что рост можно гарантировать только с помощью единения.
«Дорогой Синдзо, — отвечает канцлер. — Германия хотела бы стать тем мотором, который будет гарантировать экономическое партнерство». Тот факт, что Япония является страной-партнером на ярмарке Cebit и что на ярмарке присутствуют 118 японских экспонентов, то есть в 10 раз больше, чем раньше, является важной вехой для дальнейшего сотрудничества. А во времена, когда в мире так много споров, то, «что мы с Японией не спорим», является, по словам Меркель, хорошим знаком.
С тех пор, как президент США Дональд Трамп перешел на протекционистский тон, Европа ищет альтернативы. Трамп — это шок, потому что США со времен Второй мировой войны всегда были глобальным флагманом свободной торговли и являются целью номер один для немецкого экспорта. Чтобы стать экономически менее зависимой от этого, Европа хочет теснее кооперировать с Азией. Сигналом для начала должно стать торговое соглашение с Японией, преимущества которого ученые уже точно подсчитали. Производительность одной только германской экономики выросла бы на 20 млрд евро в год, подсчитали фонд Bertelsmann и Институт экономических исследований.
Исследователи набросали два сценария для соглашения, которое ЕС должен подготовить еще в этом году. Классическое соглашение, по которому надо прежде всего снизить пошлины на товары, имело бы, по их словам, ощутимый, хотя все же ограниченный эффект. Производительность экономики в Европе выросла бы на 11 млрд евро в год, причем треть приходилась бы на Германию.
Такое классическое торговое соглашение, например, ЕС заключил в 2011 г. с Южной Кореей. С тех пор экспорт в эту азиатскую страну вырос на треть. Это немало. Но намного больший экономический прирост с Японией можно было бы получить от более амбициозного соглашения, которое бы понизило не только пошлины, но и другие препятствия для торговли. Например, европейские фирмы должны были бы иметь доступ к японским государственным заказам и была бы взаимно признана профессиональная квалификация и стандарты на пищевые продукты.
Если это удастся, то Германия будет иметь в долгосрочной перспективе на 20 млрд евро в год больше за счет роста производительности экономики или в 6 раз больше, чем в случае с классическим соглашением. Это соответствует 0,7% ВВП страны.
«Может ли речь вообще идти о столь амбициозном соглашении, зависит от политической воли обоих партнеров», — говорит исследователь Фонда Bertelsmann Кора Юнгблют. Между ЕС и Японией существуют разногласия. Брюссель требует, чтобы Токио поменяло стандарты в сельском хозяйстве. И наоборот, японцы ожидают наряду с уступками по некоторым аспектам прочих торговых препятствий льготных условий для японских автомобилей, на которые Европа накладывает 10%-е пошлины. Спорным является также европейское предложение о создании суда по инвестициям. План, согласно которому это соглашение должно было быть заключено в конце 2016 г., провалился.
Новый импульс этим переговорам придал протекционистский курс Трампа.
Соглашение с Японией должно стать началом более сильной кооперации с Азией, за этим последуют другие торговые соглашения.
Для Японии отказ Трампа от торгового соглашения ТРР (Транстихоокеанское партнерство) стал тяжелым поражением. ТРР охватывало наряду с США и Японией десять других стран тихоокеанского региона. Но не Китай, чье стремление к власти в Азии Япония хотела тормозить с помощью ТРР. «С Японией получилось так же, как с ЕС. При президенте Трампе США не являются более надежными партнерами в мировой торговле», — анализирует Кора Юнгблют. Скорейшее заключение торгового соглашения ЕС с Японией, второй по величине экономической державой в Азии, по ее мнению, было бы важным политическим сигналом другим азиатским странам: в то время как США отходят на второй план, Европа усиливает свою активность и показывает, что, как и прежде, существуют альтернативы Китаю.
Поднебесная пытается после провала соглашения ТРР собрать другие азиатские страны под своим торговым соглашением под названием RCEP на своих условиях. В то время как правительство в Пекине хочет сделать этот договор скорее классическим, правительство в Токио впервые отчетливо возразило. Токио не хочет, чтобы ему диктовали условия, и стремится к более всеобъемлющему соглашению, к которому потом могли бы присоединиться другие государства и вне Азии. Например, в конце концов, и США.
На открытии крупнейшей компьютерной выставки Cebit в Ганновере премьер-министр Японии Синдзо Абэ и федеральный канцлер Ангела Меркель заявили о желании укреплять экономические связи. Протекционистский курс Дональда Трампа заставляет эти страны искать новых партнеров.
Роста экономики не предвидится
«Мааседун Тулевайсус», Финляндия
На семинаре в Хельсинки финский профессор Пекка Сутела высказал мнение о том, что сильно зависящая от экспорта нефти и газа экономика России, скорее всего, больше не сможет уверенно расти и страна не будет в числе богатейших стран мира.
По его словам, хорошие показатели роста сохранились только у Южной Кореи, Израиля и Финляндии. «Для того чтобы стать богатым, надо научиться пользоваться инновационными технологиями, что России обычно не удается», — считает Сутела.
В течение десяти лет Россия стремится добиться роста с помощью инноваций, но ей это совершенно не удается. По словам Сутелы, в России нет, например, ни одной компании, входящей в глобальную цепочку добавленной стоимости.
В западных странах замедлилась скорость экономического роста, спрос на нефть также не растет. Резкого повышения цен на нефть, которое приносило бы прибыль России, не ожидается.
Проблема России состоит и в том, что она экспортирует энергию в страны с медленно развивающейся экономикой, в основном — в Европу. Из 15 крупнейших стран, в которые экспортируется нефть, только экономика Китая развивается быстро.
Объем крупных инвестиций в Россию резко упал с 18% до 3% ВВП за 10 лет. «Большая их часть состоит из собственных денег страны, которые крутят через офшоры».
В экспорте энергии также ожидаются технические проблемы, так как для нефтеразработок в арктических зонах требуются западные технологии, которые Россия не может использовать из-за санкций, введенных в связи с событиями на Украине.
Сутела говорит, что еще несколько лет назад Россия смогла при помощи западных технологий создать нефтяную промышленность в Западной Сибири, поскольку тогда еще не было нынешних ограничений.
Значение оружия в экспорте России, по словам Сутелы, небольшое. Страна экспортирует системы противовоздушной обороны, поскольку их производство хорошо налажено. Покупателей, тем не менее, мало. Производство истребителей упало с 1980-х годов со 100 до 3-4 в год. Один раз их изготовили в количестве 38 штук. «Речь тогда шла о некачественных МиГах, которые Алжир позже вернул».
Для добычи нефти в арктических зонах России требуются западные технологии, но их невозможно получить из-за санкций.
Лучшая сделка Америки
«Ди Вельт», Германия
Покупка «Русской Америки» обошлась США в 1867 г. в 2% от государственного бюджета. Благодаря огромному запасу полезных ископаемых в недрах этой земли эта операция стала самой успешной покупкой в истории.
Нынешний президент США, вероятно, назвал бы это «хорошей сделкой», несмотря на астрономическую сумму, с которой американцам пришлось тогда расстаться. В 1867 г. 7,2 млн долл. ушли на уникальную покупку — приобретение колонии под названием «Русская Америка», которая теперь является американским штатом Аляска.
В пересчете на нынешние деньги эта сумма соответствует примерно 15 млрд долл. Сейчас это всего около 0,4% американского бюджета, который составляет 3,65 трлн долл.
Подготовил «хорошую сделку» тогдашний госсекретарь Уильям Сьюард. Эндрю Джонсон, 17-й президент США, пришедший к власти после смертельного покушения на Авраама Линкольна в 1865 г., дал свое согласие на сделку.
Первым эту суровую землю описал россиянин Семен Давыдов. Обойдя в 1648 г. на корабле вокруг крайней восточной оконечности Сибири и отправившись в сторону Арктики, он доказал, что между Азией и Америкой пролегает море. На той стороне нынешнего Берингова пролива, ширина которого в самой узкой точке составляет 82 км, он увидел неизвестную землю.
После войн за независимость Северной и Южной Америки, длившихся с 1776 по 1825 гг., англичане остались ни с чем. Россия же тем временем основала на Аляске собственную колонию — «Русскую Америку» — и заложила на территории нынешней Калифорнии, около 150 км севернее Сан-Франциско, свой форпост — крепость Форт-Росс.
После неудачной для России Крымской войны 1856 г. царю срочно понадобились деньги, и уже в следующем году начались неформальные переговоры о приобретении колонии Соединенными Штатами. Впрочем, Гражданская война между Севером и Югом отодвинула эту сделку на второй план. Но госсекретарь Сьюард ухватился за идею.
В начале марта 1867 г. начались переговоры с российским послом Эдуардом Андреевичем Стёклем. 30 марта ровно в 4 часа утра стороны договорились: США должны были заплатить России 4,74 долл. за каждый квадратный километр — всего 7,2 млн.
Эта сделка вызвала острую критику со стороны общественности. Так, New York Times сравнивала приобретенную землю с «выжатым апельсином» и утверждала, что ее можно было разве что принять в подарок.
В октябре 1867 г. последний представитель российского царя, капитан фрегата Алексей Алексеевич Пещуров, официально передал «Русскую Америку» США. В 1884 г. на Аляске появилось собственное гражданское правительство, а в 1959 г. она официально присоединилась к США в качестве 49 штата.
Сегодня Аляска входит в число экономически наиболее успешных штатов: в 2015 г. ее ВВП составлял без малого 82 тыс. долл. на душу населения, она тем самым опережала штат Нью-Йорк и средний показатель по стране (56 тыс. долл.)
Главной и практически единственной причиной этого благополучия являются полезные ископаемые. На рубеже веков казалось, что природные ресурсы почти подошли к концу, однако вскоре были обнаружены новые месторождения — еще более обширные, чем предыдущие. Президент Дональд Трамп планирует отменить запрет на дальнейшую разработку полезных ископаемых в Арктике, из-за которого концерн Shell в свое время отказался от подобных проектов. Нынешний президент, очевидно, хочет максимально монетизировать «хорошую сделку» времен своего далекого предшественника Эндрю Джонсона.
Покупка Аляски у России обошлась Америке в 7,2 млн долл., или 2% расходов бюджета. Сегодня это один из самых процветающих штатов страны с доходом на душу населения выше, чем в среднем по стране.
Российские акции в цене
«Блумберг», США
Дивидендные доходы в России являются самыми высокими среди рынков с капитализацией не менее 100 млрд долл., и они даже выше доходов от суверенных бондов. Тем не менее Россия не может привлечь средства инвесторов.
По мере расширения разрыва между Россией и остальными развивающимися рынками аргументы в пользу приобретения московских акций становятся все более убедительными. Некоторые инвесторы начинают проявлять осторожность относительно ралли, происходящего на просторах от Индии до Южной Африки и Мексики, поскольку проведение оценки становится все более дорогостоящим делом, а волатильность закрепилась на тех уровнях, которые предшествовали обвалу в прошлом. Если эти рынки забуксуют, то портфели с более высокими дивидендными доходами — как в случае с Россией — могут оказаться интереснее других вариантов.
«На других рынках подобная доходность потребует в два раза больше акций, — говорит Екатерина Ильюченко (Ekaterina Iliouchenko), инвестиционный менеджер Банка Union Investment во Франкфурте, под управлением которой находятся восточноевропейские активы в 215 млн долл. — Поскольку связанное с Трампом ралли закончилось, устойчивые цены на сырую нефть и хорошие корпоративные результаты должны заставить инвесторов вернуться на российский рынок».
Показатели индекса ММВБ снизились в I квартале на 8,8%, тогда как Индекс развивающихся рынков MSCI прибавил 12%. Это позволило России выглядеть дешевой. Акции ММВБ предлагают самые высокие дивиденды в сравнении с другими подобными рынками с 2008 г. Ожидаемые доходы от выраженных в долларах показателей индекса РТС в последние 12 месяцев росли в три раза быстрее, чем доходность, по оценке MSCI.
Хотя оценки на ММВБ являются соблазнительными, инвесторы продолжают проявлять озабоченность по поводу двух других факторов, которые, как правило, определяют их интерес к российским активам. Они смотрят на перспективы цен на нефть, а также на контуры американо-российских отношений.
Елена Ловен, которая помогает управлять активами в российских акциях на 1 млрд евро в банке Swedbank Robur в Стокгольме, говорит: «Высокая дивидендная доходность является аргументом в пользу России. Однако одной дивидендной доходности недостаточно для возобновления рыночного ралли в России. Для этого необходимы иные спусковые крючки. На мой взгляд, российский рынок может уйти вниз от нынешних значений. В настоящее время рынок акций уже не является таким дешевым. Многие инвесторы негативно настроены в отношении перспектив нефти, а оптимизм по поводу ослабления санкций быстро испарился. Люди получают доходы, однако они не связывают больших надежд с этим рынком. Не имеет смысла покупать российские акции только ради дивидендов».
Сергей Вахрамеев, инвестиционный менеджер в компании GL Financial из Цюриха, управляющей активами на сумму 100 млн долл., считает, что «российский фондовый рынок имеет привлекательную дивидендную доходность. Однако это премия за риск и волатильность. Делать ставку только на дивиденды — плохая идея, потому что в случае падения акций от 10% до 15% в течение одной недели высокие дивиденды не смогут компенсировать потери. «Если санкции будут сняты, то акции вырастут в цене, а дивиденды сократятся на 4%. Несмотря на высокую дивидендную доходность в России существует возможность очень быстро потерять деньги в условиях падающего рынка».
Котирующиеся в Москве акции предлагают лучшую в мире дивидендную доходность. Однако, считают некоторые инвестиционные менеджеры, это плата за риск. Планируя инвестиции, делать ставку только на дивиденды – плохая идея.
Бюджет Трампа
«Вокс», США
В первый официальный документ Дональда Трампа о бюджете внесены существенные изменения, касающиеся трети федеральных расходов, связанных с дискреционными программами. Программы мер по смягчению последствий климатических изменений сокращены или вычеркнуты во всех ведомствах, по оказанию помощи бедным — сокращены. И в то время как почти каждый департамент ожидают обширные сокращения расходов, у трех из них бюджет существенно вырастет: у министерства обороны, министерства внутренней безопасности и министерства по делам ветеранов.
Сокращения и увеличения бюджета, намеченные в документе, будут иметь масштабные последствия. Трамп намерен финансировать строительство стены на границе, рейды по депортации, увеличение штата пограничного патруля и бюро по обеспечению соблюдения иммиграционных и таможенных правил, закупку новых истребителей F-35 и ряда военных кораблей. Это также крайне затруднит правоприменение законодательства по защите окружающей среды и трудового законодательства, приведет к завершению программ субсидирования и кредитования, связанных с экологичными источниками энергии и уязвимыми регионами, а также значительно сократит финансирование исследований в сфере биологии и медицины.
Документ представляет собой «худой» бюджет, не включающий в себя налоги и пособия социального страхования, Medicare, Medicaid и талоны на еду. В целом это составляет около трети всего федерального бюджета. Необоронные дискреционные расходы составляют около 16%.
Бюджет не будет принят в полном объеме, и его положения уже вызывают ответную политическую реакцию в Конгрессе. Именно от него зависит фактическое принятие дополнений к политике расходов. Трамп может только выдвигать предложения. Но документ в любом случае показателен и важен.
Даже в представленном неполном виде, однако, очевидно, что поправки будут иметь масштабные последствия: 639 млрд долл. выделено на все оборонные расходы, включая базовый бюджет и операции за рубежом (военный бюджет) — увеличение на 52 млрд долл.; на 7% и 6% соответственно увеличен бюджет министерства внутренней безопасности и бюро по делам ветеранов (сюда входит финансирование строительства стены на границе); на 31% сокращен бюджет агентства по защите окружающей среды, с 8,2 млрд долл. до 5,7 млрд, это самый низкий уровень за 40 лет, он даже ниже того, на что рассчитывали республиканцы в Конгрессе. Более 50 программ будет закрыто, а вместе с ними исчезнет и 3200 рабочих мест. На 28% будет сокращен бюджет Госдепартамента, особенно существенные сокращения ожидают Агентство США по международному развитию. Ожидается прекращение финансирования Инициативы по глобальному изменению климата и программ климатических изменений ООН. Финансирование ООН будет сокращено, в том числе миротворческие программы. Финансирование банков развития (например, Всемирного банка) будет сокращено на 650 млн долл. в течение трех лет. Значительные сокращения предусмотрены почти для всех других ведомств, включая 21% в области сельского хозяйства и труда, 18% — в сфере здравоохранения и социальной помощи, 16% — в сфере торговли, 14% — в сфере образования, 13% — в сфере жилищного и городского строительства, 13% — в сфере транспорта и 12% — в министерстве внутренних дел. Огромные сокращения ожидаются в расходах, связанных с медицинскими и научными исследованиями, в том числе на 6 млрд долл. (или 18%) будет сокращен бюджет национальных институтов здравоохранения, на 900 млн долл. — бюджет управления по научным исследованиям в министерстве энергетики, на 250 млн долл. уменьшатся субсидии на исследование и образование в Национальном управлении по исследованию океанов и атмосферы. Предусмотрено также упразднение Агентства передовых исследований в области энергетики, полное расформирование Национального фонда искусств, Национального фонда гуманитарных наук, Корпорации общественного вещания, Корпорации правовых услуг, Института мира США и еще 14 ведомств.
Бюджетный документ называется буквально «Первым делом — Америка», поэтому, наверное, не столь удивительно, что особенно значительным сокращениям подверглись международные программы.
В Национальных институтах здравоохранения упраздняется единственное подразделение, занимающееся глобальным здравоохранением. В министерстве труда будет упразднена программа субсидирования Бюро по международным трудовым отношениям.
В Госдепартаменте и Агентстве по развитию международных отношений будет сохранена программа Фулбрайта, при этом другие программы культурного и образовательного обмена будут сокращены.
Большая часть основных программ по поддержке бедных — это обязательные программы расходов, то есть они не являются частью «худого» бюджета Трампа: Medicaid, Программа дополнительного питания SNAP/талоны на еду, налоговый зачет за заработанный доход, программа дополнительного дохода по социальному обеспечению, а также другие программы, помогающие американцам с низким доходом.
Но даже учитывая эти ограничения, в проекте бюджета Трампа делается все возможное, чтобы сократить расходы по борьбе с бедностью.
Корпорация правовых услуг, обеспечивающая финансирование организаций, предлагающих правовую поддержку бедному населению в гражданских делах, будет полностью ликвидирована. Программа единовременных субсидий на городское развитие, сопутствующая местным и государственным органам управления в осуществлении программ «Еда на колесах» развития инфраструктуры и т.п. будет полностью ликвидирована. То же самое произойдет с программой Choice Neighbourhood, направленной на восстановление кварталов в бедных районах. Исчезнет также программа помощи малообеспеченным по оплате энергии (LIHEAP) и федеральная программа предоставления дополнительных возможностей для получения образования, обеспечивающая финансовую помощь малообеспеченным студентам колледжей.
В первом официальном документе Дональда Трампа о бюджете предлагаются обширные сокращения расходов по всем департаментам, кроме трех – министерства обороны, министерства внутренней безопасности и министерства по делам ветеранов. У них бюджет существенно вырастет.
Он не знал, что создал великую машину
«Политикен», Дания
В начале 1970-х гг. Петр Михайлович Прусов работал на советском автозаводе, выпускающем автомобили «Лада». Он должен был сконструировать крепкую машину для повседневной работы советских людей. Этой машиной стала «Лада Нива», компактный полноприводный автомобиль, который и сегодня нравится хипстерам больших городов и любителям приключений.
Прусов умер 19 марта, поэтому не сможет отпраздновать сорокалетие «Лады Нивы», которое отмечается 5 апреля. Машину выпускают по-прежнему.
Нива в переводе означает «пшеничное поле», что говорит о том, где должна использоваться машина. Она должна была ездить по полям и плохим дорогам СССР. Сегодня не нужно тратить много времени, чтобы найти в Facebook захватывающие видео, где владельцы такой машины повсюду в Европе и других частях света направляют свои автомобили «Лада Нива» в болота глубиной с человеческий рост и на крутые горные склоны. Чудесным образом эта машина справляется со всеми попытками разрушить ее.
И если у кого-то появится желание посмотреть на «Ладу Ниву» с высокомерной усмешкой, то нужно напомнить, что это была одна из первых машин, которая совместила компактный кузов легковой машины с полным приводом, что в свое время было таким же нововведением, как привод дорогого Range Rover. Можно лишь сказать: отлично сработано, Петр.
В Дании нельзя купить новую «Ладу Ниву», но это можно сделать в Германии и Швеции. Ее можно увидеть в крупных европейских городах, и многие покупают ее, потому что она дешева и надежна в эксплуатации. Но если ехать по загородным дорогам восточных стран, то будет видно, что «Ниву» используют для тяжелой работы. И она подходит для этого. У нее портятся цвет и интерьер после нескольких лет интенсивной эксплуатации, но механика работает долго и требует лишь минимального обслуживания.
«Ниву» может отремонтировать даже механик по велосипедам. Там мало современной электроники и несложно достать запчасти.
В Германии есть неплохой выбор комиссионных машин «Лада» (которые называются Lada 4×4) примерной стоимостью в 5 тыс. евро (примерно 40 тыс. датских крон).
Петр Михайлович Прусов вряд ли мог знать, что он принимает участие в создании нового успешного автомобиля, который просуществует более 40 лет.
Американская экономика уверенности
«Проджект синдикейт», США
Финансовые рынки, кажется, убеждены в том, что недавний всплеск деловой и потребительской уверенности в США вскоре найдет отражение в реальной экономической статистике. Например, в темпах роста ВВП, бизнес-инвестиций, потребления и зарплат. Однако экономисты и политики не до конца разделяют эту уверенность. Если их сомнения оправдаются, последствия будут весьма серьезны как для США, так и для мировой экономики.
Избрание Трампа президентом США спровоцировало всплеск позитивных экономических настроений, поскольку он пообещал, что его администрация будет агрессивно вести политику по трем направлениям — дерегулирование, снижение и реформа налогов, строительство инфраструктуры. Эти позитивные настроения усиливало наличие республиканского большинства в обеих палатах Конгресса.
Нынешний рост деловых и потребительских настроений объясняется идеей, которая глубоко укоренилась в американской психике: дерегулирование и снижение налогов всегда высвобождают преобразующие силы предпринимательства, которые способствуют росту экономики.
Конечно, данные настроения могут меняться. И если позиция поддержки бизнеса, выбранная Трампом, способна вызвать рост уверенности, то ощущение, что лидер действует против бизнеса, способно привести к падению этой уверенности.
Однако настроения не всегда являются точным мерилом реального экономического развития и перспектив. Как считает лауреат Нобелевской премии по экономике Роберт Шиллер, оптимизм может превратиться в «иррациональное изобилие», если инвесторы поднимают оценку активов до уровней, которые не отвечают фундаментальному состоянию экономики. Они способны поддерживать эту раздутую оценку достаточно долгое время, но подобные настроения не могут сильно помочь компаниям и экономике.
Пока что бурная реакция рынков на победу Трампа — все американские фондовые индексы несколько раз побили свои рекорды — не находит подтверждения в реальной экономической статистике. Кроме того, авторы экономических прогнозов лишь умеренно обновили свои расчеты роста экономики в сторону повышения.
Не стоит удивляться, что фондовые инвесторы отреагировали на всплеск животного духа, попытавшись забежать вперед вероятного роста экономических показателей. В любом случае, они уверены, что смогут быстро реструктурировать свои инвестпортфели, если ожидания изменятся.
Но так не могут поступить компании, которые инвестируют в новые заводы и оборудование. Они вряд ли захотят изменить свое поведение не дождавшись, пока заявления не станут реальной политикой. Однако чем дольше они ждут, тем слабее становятся стимулы для экономической активности и роста доходов.
Именно в таком контексте экономика ждет убедительного графика превращения политических заявлений в подробные планы и их последовательную реализацию. Решив начать с реформы здравоохранения (а это всегда крайне сложный вопрос в американской политике, который неизбежно вызывает разногласия), администрация Трампа рискует растерять часть своего политического капитала, а он может ей сильно пригодиться при проведении бюджетных реформ, которых ожидают рынки.
Даже если в экономических графиках и появится какой-то бугорок, он не сможет долго сохраняться без реализации администрацией Трампа политики, направленной на повышение долгосрочной производительности. Например, с помощью реформы образования, различных программ профессионального обучения и переподготовки рабочей силы. Администрации Трампа придется также отказаться от идеи перехода к протекционистским торговым мерам. Так они могут разорвать «клубок спагетти», который представляют собой международные цепочки создания стоимости для производителей и для потребителей.
Если рост экономической уверенности в США не найдет подтверждения в реальных данных, тогда неоправдавшиеся ожидания по поводу роста экономики и прибылей корпораций могут вызвать спад настроений на финансовых рынках, что приведет к рыночной волатильности и снижению цен на активы. В этом сценарии американский мотор начнет барахлить, что станет проблемой для всей мировой экономики, особенно если экономические трудности вынудят администрацию Трампа перейти к протекционистским мерам.
У США сравнительно хорошие позиции для достижения более высоких темпов экономического роста. Администрация Трампа заложила фундамент, на котором частный сектор сможет выполнить значительную часть задачи по подъему экономики. Но надо делать больше. Если администрация Трампа не сработается с Конгрессом, который готов к сотрудничеству, с тем чтобы быстро превратить намерения, мотивирующие рынки, в хорошо откалиброванные действия, тогда отсутствие реальных экономических успехов станет грозить исчезновением уверенности. Это приведет к проблемам, которые не ограничатся одной лишь финансовой волатильностью.
Избрание Трампа президентом США спровоцировало всплеск позитивных экономических настроений. Однако эти настроения необходимо сравнительно быстро превратить в реальные экономические действия и показатели. В ином случае проблемы возникнут не только у США, но и у всей мировой экономики.
По материалам www.inosmi.ru, www.inopressa.ru
Источники
Sueddeutsche Zeitung, Германия
