тел. (495) 223-42-15

Пилотам стоит помириться

Несмотря на события последних лет, Россия все еще является частью глобальной экономики, и тенденции мирового развития оказывают сильное влияние на происходящее в нашей стране. Взгляд в будущее был темой сессии Гайдаровского форума «Мир и Россия в среднесрочной перспективе: глобальные экономические тренды».

Якоб Френкель, председатель Правления JP Morgan Chase International, председатель Банка Израиля в 1991–2000 гг., привел яркую аллегорию, описывая происходящее сейчас в мировой экономике. «Мы с вами сидим в самолете. Кто-то сидит в салоне первого класса, пьет шампанское, кто-то – в салоне экономического класса. Внезапно вы слышите объявление по громкой связи, что оба пилота начинают драку, и теперь уже не имеет значения, пью ли я шампанское, сижу ли я в комфортном кресле, мне очень не по себе».

Он предостерег от чисто количественных оценок происходящих в мире процессов, не столь важны конкретные цифры, рост на полпроцента или на процент, сколько настрой, менталитет, открытость к новым технологиям, идеям, открытость к торговле в целом. Якоб Френкель призвал несколько по-иному взглянуть и на самих «пилотов» – США и Китай. Общий объем торговли между США и Европой вместе взятыми и Китаем – меньше половины объема торговли Китая с другими азиатскими странами. Но газетные заголовки кричат только о войне между Китаем и США, тогда как реальные события происходят где-то в другом месте. «В мире множественных связей было бы ошибочно полагать, что только двусторонние отношения определяют все. Это гораздо более сложный механизм, и если мы не видим каждый винтик в этой машине, то отдельный винтик может испортить всю машину», – сказал Френкель.

Максим Орешкин, министр экономического развития РФ, сосредоточился как раз на количественных показателях. По его прогнозам, глобальный экономический рост в течение нескольких следующих лет снизится до 3%. Аналитики Минэкономразвития еще год назад предсказывали окончание восстановительного роста в экономиках США и Еврозоны, структурное замедление роста в Китае и Индии и возникновение проблем в странах с несбалансированным платежным балансом. «Есть долгосрочный тренд на замедление темпов экономического роста, именно на него мы и ориентировались. Надежды на то, что мир будет расти очень быстро, у нас не было», – сказал Орешкин. Последние данные показывают, что в Европе рост замедлился. Германия за весь год показала всего 1,5% роста. В ряде других стран тоже есть проблемы. «Есть большая тема США и Китая. Это негативные отклонения от долгосрочного тренда. Для того чтобы дойти до глобальной рецессии, как это было в 2008 г., должен случиться очень серьезный кризис. Но даже серьезное замедление – если мы раньше говорили, что глобальная экономика растет на 3,7% – даже уход на 3% – это серьезные изменения всех условий, в которых существуют экономики, в том числе российская», – предупредил Орешкин.

Франциска Лизлотт Ансорж, руководитель Группы перспектив развития Всемирного банка, в целом согласилась с тем, что идет замедление экономики, но это, по ее словам, очень пологая кривая. По мнению ВБ, есть два основных риска для глобального роста. Первый касается финансовых рынков и отклонений на этих рынках. Второй – вероятность эскалации напряженности в торговой сфере. На США и Китай в целом приходится 20% глобальной торговли, 40% глобального ВВП. Если эти две экономики начнут замедляться вместе, тогда это отразится на всем мире. Вместе с тем, сказала она, речь идет лишь о замедлении, а не о рецессии.

Вступивший в дискуссию Адам Туз, профессор истории Колумбийского университета, высказал мнение, что экономика США является одной из наименее открытых для торговли в мире, поскольку очень небольшая доля их экспорта-импорта влияет на ВВП. Тем не менее это очень крупный игрок, одна из тех экономик, которая испытает на себе наименьшие последствия от глобального замедления роста. В отличие от европейских экономик, которые очень тесно завязаны на производство в Юго-Восточной Азии. Они гораздо острее ощутят последствия торговых войн и глобального спада.

Эско Ахо, председатель совета директоров East Office of Finnish Industries, бывший премьер-министр Финляндии, поддержал и продолжил образный пример Якоба Френкеля, выразив надежду, что пилоты все-таки помирятся. По его мнению, в настоящее время тренды в глобальной экономике задает именно Китай. При этом понять, что сейчас делают США, невозможно. «Я оптимистичен: эти два пилота, которые дерутся в кабине самолета, договорятся между собой, потому что имеет смысл долететь до пункта назначения, и в этом состоят их общие интересы», – сказал он.

Он признал, что у Запада в целом и у США в частности есть обоснованные претензии к Китаю в том, что касается защиты прав интеллектуальной собственности, технологий и т.д. Этими вопросами нужно заниматься. Но при этом надо понимать фундаментальные различия между менталитетом правительств Китая, с одной стороны, и США и Европы, с другой. Китайский горизонт – это не 2025 г., это следующее столетие, он выходит за текущие политические циклы. У США и Европы гораздо более узкие горизонты. Поэтому переговоры столь сложны.

Эско Ахо напомнил о глобальных сдвигах, произошедших в мире за последние десятилетия. «Более 30 лет назад я был экономическим советником в МВФ, – рассказал он. – Мы занимались прогнозом экономики. Вопрос ставился так: куда идут Западная Германия, США и Япония, туда идет весь мир. Две трети мирового производства приходились на эти страны. Сегодня на Европу, США и Японию приходится лишь 35% выпуска. Все перетекло на развивающиеся рынки, главным образом в Китай, Индию и другие страны. Глобальный экономический порядок, те институты, которые должны поддерживать такую реальность, не сумели к ней адаптироваться и не отражают новую реальность. Драматический рост развивающихся рынков не поддерживается международными организациями. Страны, которые несут бремя принятия решений, не несут бремени ответственности».

Вместе с тем он выразил надежду на благоприятное развитие мира: «Почему я оптимистичен? Раньше в нашей истории было несколько глобальных экономических держав. Но никогда эти державы не были так взаимозависимы, как сегодня. Если рассматривать пример двух пилотов (например, США и Китай), то у них так много взаимосвязей, что, если один ударит другого, он ударит себя».

Продолжая аналогию с пилотами, заместителю председателя ЦБ РФ Ксении Юдаевой был задан вопрос: Россия готовится к тому, что пилоты вот-вот катапультируются из этого самолета?

«Мы считаем, что мы должны быть готовы к любым сценариям, мы смотрим на достаточно жесткие сценарии и готовимся именно к ним», – сказала Юдаева. – Когда мы говорим про резервы, про их наличие, их структуру, это, конечно, взгляд с этой точки зрения». Мы уже сейчас живем в период высокой волатильности, и все центральные банки должны иметь инструменты наготове для того, чтобы учитывать, как может развиваться ситуация, считает зампред ЦБ РФ.

Эксперты, участвовавшие в дискуссии, подробно обсудили и другие риски, стоящие перед мировой экономикой. В частности, Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, привлек внимание к долговой проблеме как развитых, так и развивающихся стран. Он считает, что факторы, которые привели к кризису 2008–2009 гг., за 10 лет практически не рассосались. От проблемы долга страдает Европа, в Китае проблемы избыточного финансового сектора не уменьшаются.

Максим Орешкин возразил, что опасен не сам долг, а его динамика и структура расходов: «Если расходы эффективны, если долг стабилизирован, у него есть понятная динамика, куда он будет изменяться, любой уровень долга – это управляемая ситуация. Ситуация неуправляема, когда рост долга продолжается, его траектория уходит непонятно куда, расходы, которые он порождает, неэффективны – вот эта ситуация неустойчива».

Эксперты также подробно обсудили вопрос о том, откуда берутся кризисы, как они проходят, что остается после них. «Есть такое выражение, что кризис не появляется из ниоткуда. Кризис появляется тогда, когда мы считаем, что вот должен наступить кризис, – и он наступает. Но когда кризис проявляется, удар оказывается более болезненным, чем мы предполагали», – сказал Якоб Френкель. «Если банковская система слабая, то банковский кризис может конвертироваться в финансовый. – продолжил он. – Он может выглядеть абстрактной экономической проблемой, но может конвертироваться в реальный экономический кризис, который влияет на все и на всех. Кризис переливается в социальную сферу и затем, в свою очередь, преобразуется в политический кризис. И мы говорим, что все началось со слабых банков. Есть такая цепочка, и нужно понять, что эти кризисы лучше управляются, если мы локализуем их в точке их начала».

Эско Ахо призвал помнить, что кризисы нужны, это единственный способ подкорректировать систему, поскольку кризис – это нормальное явление. Якоб Френкель согласился, что кризисы дают возможность потрясти все устои и начать сначала. Но вопрос в том, дешев ли этот способ, оправдан ли он? Из кризисов, считает он, нужно извлекать уроки.

Как чувствует себя Россия в этом неустойчивом мире, сотрясаемом кризисами, перед лицом новых вызовов? По словам министра экономического развития Максима Орешкина, ответ на этот вопрос будет зависеть от того, насколько эффективно мы будем действовать внутри страны. Источником роста для России не будет мировая экономика. Вытянуть себя она может только сама. Ситуация в мировой экономике усложняет достижение поставленных перед правительством целей и делает гораздо более важным то, что происходит внутри страны, какие действия совершаются здесь.

Подводя итог длинной и содержательной дискуссии, ее участники выразили надежду, что пилоты все-таки помирятся.

БиВ

По мнению ВБ, есть два основных риска для глобального роста. Это отклонения на финансовых рынках и вероятность эскалации напряженности в торговой сфере

Экономика США является одной из наименее открытых для торговли в мире, поскольку очень небольшая доля экспорта и импорта влияет на ВВП

В настоящее время тренды в глобальной экономике задает Китай. При этом понять, что сейчас делают США, невозможно

Китайский горизонт – это следующее столетие, он выходит за текущие политические циклы. У США и Европы гораздо более узкие горизонты

Источником роста для России не будет мировая экономика. Гораздо важнее то, что происходит внутри страны, какие действия совершаются здесь